今年江西兩會期間，江西省人大代表，江西灌湖瓷園藝術農莊有限公司董事長程文志表示，許多縣域的經濟在過去相對粗放且為速度型增長，進入增速換擋期后，經濟增長質量不高、鄉鎮輻射功能不明顯、可持續發展基礎薄弱及農村發展相對滯后等問題進一步凸顯。建議以生態優先、綠色發展為導向，推動縣域經濟高質量發展。

江西省人大代表，江西灌湖瓷園藝術農莊有限公司董事長程文志。曾婉芩攝

　　程文志以鄱陽湖畔的鄱陽縣(人口大縣、面積大縣、魚米之鄉)為例，鄉鎮發展不平衡不充分問題突出，部分鄉鎮已進入國家級重點鎮名單，經濟前6強鄉鎮的GDP 總量占全縣GDP總值的55%，但一些欠發達鄉鎮增速較緩。主要體現在：產業競爭力不強，轉型壓力較大;要素支撐力較弱，發展后勁不足。

　　故而，他建議，確立縣域經濟走生態優先、綠色發展新路，牢牢把握推進新型城鎮化、鄉村振興戰略和承接區域產業轉移等發展機遇，堅持特色發展、融合發展、綠色發展，圍繞生態規律、生態資本、生態效益三個優先和經濟、社會、生態三個體系建設，從“激發發展活力、深挖發展潛力、培育產業凝聚力、提升綜合競爭力、強化要素保障能力、保持加強綠色發展的戰略定力”六個方面著手，實現經濟高質量發展。

　　他說，縱觀經濟較為發達的鄉鎮，都有適合本地發展的規?；厣a業集群。鄱陽縣部分鄉鎮在優化提升特色產業上已經先行先試，孕育出了金丘時光農旅結合田園綜合體、鄱陽湖生態稻蝦田園綜合體等區域特色產業，經濟效益明顯提升，有待打造成為具有區域輻射帶動力的產業集群。一是優化縣域經濟產業布局。要改變縣域經濟，就要轉變觀念，放眼市域省域乃至全國全球，積極參與產業分工，重視與周邊產業配套，共同打造產業帶、產業集群、產業鏈。以生物質能、綠色食品等生態產業開發生產為龍頭的一批綠色能源企業產業群，合力打造一個上饒市生態優先、綠色發展的先行示范區。二是推進產業園區提檔升級，培育縣域經濟增長極。加快推進產業園區整合提質，完善園區基礎設施和公共服務平臺建設，提升園區產業承載力。突出產業特色和產業定位，打造一批現代農業產業園、高新技術示范區、綠色循環產業園等產業集聚區。開展綠色園區建設行動，采用綠色化、循環化技術改造園區基礎設施，提高園區資源和廢棄物的綜合利用水平。